《关于严厉打击织金洞景区及周边喊客拉客、非法营运及不规范经营等行为的通告》 政策解读

近日，织金县文体广电旅游局、织金县公安局、织金县交通运输局、织金县市场监督管理局联合行文印发了《关于严厉打击织金洞景区及周边喊客拉客、非法营运及不规范经营等行为的通告》（织文体广旅通〔2024〕14号），以下简称《通告》，相关内容解读如下：

一、制定的必要性和可行性

随着旅游产业的快速发展，景区工作管理难度日益加大。织金洞景区及周边喊客、拉客、堵客、追客等行为层出不穷，非法营运及不规范经营等现象时有发生。目前，织金洞景区及周边喊客拉客、非法营运及不规范经营管理机制尚未形成，部门间联动机制尚未建立，影响游客合法权益及景区形象。为规范织金洞景区及周边喊客拉客、非法营运及不规范经营等行为提供制度支撑和法治保障，积极推动旅游产业化，维护景区正常旅游秩序，促进旅游经济发展，规范景区经营行为，提升景区形象。

二、制定依据和背景

根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等相关法律法规和规定，制定本《通告》。

三、主要内容

《通告》主要分为两个部分，包括：

（一）禁止事项：一是严禁任何单位和个人在景区及周边道路、公共场所等区域从事任何形式的喊客、拉客、堵客、追客等扰乱公共秩序以及非法营运、不规范经营等行为。二是严禁以纠缠、欺骗、胁迫或者以其他方式招揽游客乘车、住宿、就餐、购物等消费。三是景区及周边的交通运输经营者必须依法依规经营。四是各经营单位和个人应自觉遵守法律法规，规范经营行为，诚实守信，文明服务。

   （二）处罚：对于违反本通告规定，从事喊客、拉客、堵客、追客等扰乱公共秩序以及非法营运、不规范经营等行为的，相关部门将依法予以处罚。