根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、国办公开办函〔2021〕30号、《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》等要求,现公布织金县人民政府2021年度政府信息公开工作报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在织金县人民政府网政府信息公开专栏下载(http://www.gzzhijin.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与织金县人民政府办公室联系(地址:织金县文腾街道新华北路5号,邮编:552100,电话:0857-7628613)。
一、总体情况
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦县委“12345”工作思路,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以高质量政务公开服务高质量发展,全力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。为认真贯彻执行《条例》各项规定要求,始终把政府信息公开工作作为执政为民的重要举措和打造诚信政府、阳光政府的重要平台,坚持“以公开为原则、不公开为例外”,不断完善机制,强化措施,优化平台,狠抓落实,印发了《织金县2021年政务公开工作实施方案》,政府信息公开工作取得了一定的进展。
(一)主动公开方面。2021年,我县深入贯彻落实党中央、省、市信息公开各项决策部署,通过织金县人民政府网站、微信公众号、公开栏等渠道公开信息共11491条。
(二)依申请公开方面。2021年共办理公众向县政府及及县政府工作部门提交的政府信息公开申请35件(含上年度结转1件),申请内容主要集中在征地拆迁、城乡规划等相关领域。依法按时办结34件(1件转结下年度继续办理),其中予以公开12件、占34.29%,部分公开4件、占11.43%,其他处理情形19件、占54.29%(其中1件重复申请,不在进行处理告知;1件属于已在政府网站主动公开,告知公开网址;1件申请不动产登记公开,告知申请人依照相关法律规定向织金县不动产登记中心申请不动产登记资料查询;11件不属于本机关答复的范围;5件涉及“三安全一稳定”)。
(三)政府信息管理方面。一是严格落实政府网站发布审核制度,原则是“谁主管、谁审批、谁负责”。各部门、各乡镇主要领导是网站信息报送和发布的第一责任人,明确一名分管领导作为信息审核负责人,所有报送和发布的上网信息必须经审核负责人同意后,通过本单位账号进行报送,未使用本单位账号进行报送的信息,原则上不予编发;二是公文公开属性源头认定和发布审查工作机制,持续推进历史公文公开属性重新认定和转化公开工作;三是完善县政府网站“文件库”功能,整理形成重点制度文件汇编,通过县政府网站政府信息公开专栏的“政策文件”栏目集中公开。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是加强县人民政府门户网站栏目的建设、管理、维护,不断调整栏目结构,优化栏目配置,完善政府信息公开目录,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提升网站的服务功能和服务水平。二是维护好“织金县人民政府网”微信公众平台和“织金县”官方微博等政务新媒体。2021年“织金县”政务微博发布信息859条,总阅读数近190万;“织金县人民政府网”政务微信发布信息1252篇,阅读数超36万,总订阅数超9284。
(五)监督保障方面。制定了《织金县政务公开考核评分量化标准》细化分解、列出清单,纳入督查工作计划。实行“周调度、月通报”制度,围绕政府网站内容保障、政务新媒体检查等重点工作,实行“一次提醒、两次通报、三次追责”的公开问责机制。通过明责、督责、问责,初步构建起了“分工明确、督查落实、奖惩分明”的工作格局,确保政务公开工作常态化运行。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 22 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 22051 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 13262 | ||
行政强制 | 316 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9063 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。
一是文件公开力度有待进一步加强,提升搜索功能,为企业、群众提供权威、便捷的政策查询服务。二是对重大政策措施的解读力度仍需加强,对专业性较强的政策解读还需形象化、通俗化,避免误解误读。三是依申请公开办理还需加强,极少数部门、乡镇还不会规范办理。四是各部门、各乡镇(街道)政务公开工作人员多为兼职,流动性大,工作连续性不够。
(二)改进情况。
一是加强公文源头属性认定,除法律法规规定的外一律按主动公开进行审批,不公开的需作出说明。二是涉及重点领域、重要决策及与群众息息相关的公文,需同时提供解读材料。三是加强培训力度,要对各部门、各乡镇(街道)组织依申请公开的专题业务培训。四是各部门、各乡镇(街道)政务公开实行AB岗工作机制,确保工作的连续性。
六、其他需要报告的事项
依申请公开转结下年度继续办理1件政府信息公开申请;2021年度涉及1件信息公开决定收取信息处理费告知书1份,申请人时限内未缴纳。因此,2021年度未产生信息公开处理费。